3月4日，中國國民政治協商會議第十三屆天下委員會第五次會議在北京召開。天下政協委員、紅杉中國開創及實行合伙人沈南鵬帶來了5份提案，觸及綠色低碳技巧變更、挖掘農業微生物利用潛力、藥物立異本領提拔、加年夜腦迷信研討利用、制造業“數智化”轉型等熱門話題。沈南鵬是獨一一名來自創業投資範疇的天下政協委員。他創建的紅杉中國歷久存眷前沿科技和基本迷信範疇，投資了大批科技和醫療企業。是以，經由過程科技立異與科研衝破來處理社會存眷的龐大題目，是沈南鵬委員提案的一年夜特色。在關于“雙碳”的提案中，沈南鵬委員建議要加速綠色低碳科技反動，必需強化利用基本研討和加速先輩實用技巧研發，進一步推動綠色動力、綠色工業、綠色消耗等各個環節的龐大計謀技巧研發貯備；在關4支刀玩法于農業微生物的提案中，他建議從學科研討、利用推行和政策攙扶等多維度充足挖掘農業微生物的利用潛力，推動高產優質、綠色高效當代農業進展；在關于藥物立異的提案中，他建議從進步立異藥基本研發配套情況、提拔藥物研發流程服從、增強政策精準攙扶引誘出海等方面，贊助中國藥企從追隨立異向泉源立異轉型；在關于腦迷信的提案中，他建議從檢測技巧開闢遍及、數據庫扶植、前沿技巧研討等方面，加年夜腦迷信研討投入，捉住以後老年腦疾病防備干涉的癥結窗口期，推進改良老年腦安康治理；在關于提拔制造業“數智化”轉型的提案中，他建議深化工業數據開闢應用，從基本層、平台層、利用層延續強化工業年夜數據的集成利用和生態培養，能力完成為制造業實在處理題目和製造價值的高階方針。以下為沈南鵬委員的五份提案：【提案一】夯實“雙碳”方針迷信基本 加快綠色低碳技巧變更基本迷信研討的衝破，是我國完成“雙碳”方針、推進社會線上投注經濟綠色轉型的需要前提。聯合“雙碳”方針需求，必要進一步加速綠色動力、綠色工業、綠色消耗等各個環節的龐大計謀技巧研發貯備：從動力範疇來看，必需依賴基本研討衝破來應對動力構造龐大調劑帶來的挑釁。起首，要完成年夜比例可再生動力發電，進一步下降風、光等乾淨動力的發電本錢，必需依賴異質結、鈣鈦礦、低溫超導資料等基本構造和基本資料的衝破立異；其次，當風景等不穩固電源成為供電主力時，要保證電網體系的平安穩固，必需將而今的“頑強電網”改革成“智能柔性電網”，經由過程大批基本研討和科技立異，引入AI和能量路由器，增長多維度的儲能單位，完成源網荷儲各環節的智能、柔性調理。最后，將來的碳中和愿景，必定必要更多元化、更高承載本領的新動力技巧，如氫基、氨基動力等，這些技巧的貿易化都有賴于歷久、延續的基本研討投入。從工業範疇來看，必需依賴深度技巧變更來引領“綠色工業反動”。作為動力消耗和碳排年夜戶，將來高耗能工業的基本邏輯會將低碳真人娛樂乃至零碳作為重要方針，這將直接推翻工業系統的各個環節：原資料方面，碳纖維、新型合金等高機能資料，大批可再生、可降解資料將為工業臨盆供應偉大的節能降耗空間；工業用能方面，功率半導體等新一代電力電子技巧，可有用支持從煤到電驅動的再電氣化改革；綠色工藝方面，國際一線鋼廠已開端布局氫基豎爐，基于生物分解技巧，綠氫、綠氨等原資料的綠色化工和冶金工藝都在疾速進展中；工業設備方面，物聯網、AI等技巧將來將迎來在工業範疇的進展高潮。從消耗範疇來看，必需依靠新技巧的進展，為消耗者供應經濟和社會價值雙中意的選擇。新動力汽車的進展供應了很好的例證，即低碳、零碳技巧可在下降排放的同時，供應更好的體驗和更低的本錢。將來跟著智能網聯、V2G等新技巧的利用，綠色動力和消耗場景互動的空間將進一步拓展。而在綠色建筑、可降解塑料等消耗範疇，基本研討和科技立異也會在將來幫我們找到低本錢和低碳的最優組合。強化立異本領，加速綠色低碳科技反動，必需強化利用基本研討和加速先輩實用技巧研發。是以建議：1、面向碳中和需求找準迷信題目切入，增設專項增強基本前沿索求1.健全基本研討義務征集機制，處所當局構造產學研配合研判前沿技巧偏向，構成相符屬地家當方針的迷信題目庫；2.在國度重點研發專項基本上增設子專項，支撐面向工業利用的首發場景、示范推行、流程再造、個性支持等技巧衝破；3.碳中和課題立項和結題中將ESG理念作為緊張考量規範，引誘研討結果存眷情況社會影響。二、美滿碳中和技巧投入各級保證，夯實低碳技巧立異資金基本1.加速國度低碳轉型基金成立，以母基金情勢為主帶動更多市場化機構介入，撬動社會資金投向乾淨低碳動力各環節的癥結技巧研討範疇；2.聯合家當稟賦各級當局設立碳中和技巧立異引誘基金，經由過程當局綠色投資名譽擔保等方法，吸收多元化資金投資低碳項目；3.勉勵有前提的重點企業與當局配合設立科技規劃，結合出資贊助癥結技巧工程化驗證、戶外靠得住性等家當界存眷的利用研討。3、通順基本研討結果轉化通道，以市場利用帶動技巧研發加快1.擴展可再生動力分布式發電市場化生意業務試點，增進綠電應發盡發，帶動前端乾淨電力技巧利用擴展；2.增強柔性輸變電和多場景儲能規範訂定美滿，加強同現行電力體系適配性，以規範同一增進技巧規范和推行利用；3.支撐工業化癥結脫碳技巧的中試項目，優化對企業設立中試項目標審評審批；4.推進更多行業主體歸入碳生意業務系統，支撐各地碳生意業務地點配額分派、履約、企業所持配額結轉等方面漸漸做好與天下碳市場的規矩同一和低本錢連接。【提案二】挖掘農業微生物利用潛力，推進綠色高效當代農業扶植微生物質源對增進可延續農業進展具有偉大的潛力。微生物既是調控泥土安康質量、增長泥土肥力的緊張抓手；也是農業減排降碳、改良泥土生態的無力進獻者，在農產物工場化臨盆方面也具有相稱的上風。跟著農業微生物種質資本維護在2020年初次被提拔為國度計謀，農業範疇以開闢應用增進微生物維護的義務更為火急。但以後還存在一些短板有待補齊：1、農業生物質源開闢重“動植物”，輕“微生物”：以後對農業生物多樣性的存眷，更多集中在農作物和牲畜等可獵取食品、養分和藥用的物種上。但究竟上，農業情況中微生物數目偉大，泥土中80%的無機質起源于微生物，現在農業臨盆中對微生物在作物減產、植株抗病、生態修復等方面的價值廣泛認知缺乏，勝利家當化開闢的微生物菌種絕對較少。別的，微生物在泥土碳封存中的癥結感化一樣未獲得器重。二、農業微生物菌種保躲有待增強，作為市場主體的微生物企業研發投入缺乏：農業微生物種質資本必要專業的保躲技巧和非凡的保躲辦法。作為獨一的國度級農業微生物保躲機構，中國農業微生物菌種保躲治理中央保躲菌種2.3萬株，僅為海內蓬勃國度平等菌種庫保躲量的1/4。由于企業研發投入絕對缺乏，大批有迷信價值和利用遠景的農業微生物種質資本面對淨化、退步、滅掉和專利侵權等風險。3、受制于本錢和肥效穩固性等身分，微生物肥料的市場接收度落后于化肥、農藥等化學品：就價錢而言，微生物肥料廣泛比化學肥料更貴；就肥效而言，微生物肥料奏效必要肯定時候，且在臨盆施用環節中對情況請求較高。斟酌到農作物附加值，農夫對生物菌肥接收度和施用積極性不算太高。充足挖掘農業微生物的利用潛力，對推動高產優質、綠色高效當代農業具有緊張感化。建議以下：1、增強農業微生物學科研衝破，拓展專項支撐范圍1. 建樹跨學科農業微生物學國度重點試驗室，支撐微生物學、遺傳學、基因組學、農學等科研職員配合展開農業微生物利用基本研討；2. 推進構成飼料發酵、農業放棄物有害應用、泥土改進和淨化防治等子專項，贊助相干範疇微生物質源挖掘應用研討。二、加年夜微生物產物利用推行和固碳菌株研發支撐1．依托下層農技推行機構和辦事構造，經由過程將微生物肥料列為主推技巧示范義務、展開田間結果實驗講授等方法，增強微生物產物的利用宣揚推行；2．菌種選育優先支撐增進固碳功效的癥結菌株發掘應用；加年夜對可用于食品和飼料的微生物卵白質臨盆技巧的歷久研發支撐，漸漸下降畜牧業發生的溫室氣體排放。3、政企共建充分菌種保躲力氣，以資本摸底和學問產權維護促開闢應用1．參照深圳國度基因庫政企協作經歷，建議國度以容量、技巧辦法等規範遴選一批具有成熟保躲前提的企業，經由過程當局購置辦事或補助情勢，共建新型菌種保躲庫；2．建議農業鄉村部訂定更周全的農業微生物質源目次并更新宣布，為研討各類農業微生物互相感化與施展效能供應基本支撐；3．優化農業微生物專利菌株鑒定方式和侵權判斷規範，明了基因序列類似水平到達何種比例即可認定為統一種微生物，增強立異菌株維護。4、優化財稅和肥效評價政策，“肥藥雙減”緩解對泥土微生物的危險1．參考生物無機肥免征增值稅先例，將生物菌、泥土修復劑等歸入免征增值稅范圍；設立微生物肥料分級補貼軌制，依據微生物肥估中化肥占比分歧分級賦予補助；2．進一步美滿微生物肥料肥效評價系統，將有用活菌進入泥土后定殖性、抗逆性、減產結果等歸入生物肥料規範系統；3．加快推進高毒農藥周全退市，研討擴展限定應用農藥種類和應用場景。【提案三】以臨床價值為導向提拔藥物立異本領藥物研發應以患者需求為焦點，以臨床價值為導向已成廣泛共鳴。以後我國新藥研發與國外差距進一步減少，但靶點扎堆、順應癥集中等題目仍分歧水平存在。為更好完成從追隨立異向泉源立異轉型，應器重引誘立異藥企跳出傳統固有頭腦、排除研發掣肘：1、藥物研發追逐熱門，研發戰略怎樣環繞疾病導向仍需“補課”：以後我國的新藥研發重要經由過程“跟”“改”“買”等途徑，集中在已發明已驗證、研發掉敗率低的追隨立異層面，雖不掉為一種處理藥物可及性的合理形式，但輕易湧現雷同靶點藥物扎堆，研發資金投入產出服從高等缺乏。使患者更早更快取得有用醫治、全新順應癥定位等也是立異的緊張偏向，這請求藥物研發四支刀遊戲下載方針由藥物轉換到患者，環繞疾病供應更為迷信合理的研發戰略團體計劃。二、藥物發明的立異途徑缺乏，結果轉化中怎樣用好存量結果學問和新技巧仍待增強：當下立異更多集中在易成藥靶點上，仍有遼闊的新藥靶點和疾病範疇可做泉源立異：一方面曩昔數十年環球范圍內積存了大批基本研討結果，卻只要少少數終極完成結果轉化為藥品。另一方面陸地藥、植物藥也都是將來可成藥緊張起源，但以後開闢無限；與此同時新技巧可為藥物立異供應動力，如AI在藥物研發必要年夜數據剖析和高通量測試的階段已表現出肯定上風，好比計劃與探求新化合物，化合物與靶點的復雜組合關系，展望藥物體內分布與代謝等。3、做強立異藥需具有國際市場容身本領，但以後藥企出海仍要衝破多重艱苦：衝破性的立異藥有助于敲開海內更遼闊市場的年夜門。以後國產立異藥中外雙報和國際多中央臨床實驗愈來愈多，但出海挑釁也很年夜：如從中國新到環球新的立異思緒的變化、海內注冊性臨床實驗和販賣的投入費用昂揚，頭仇人實驗費用較高；西歐市場醫學流傳和用藥風俗同國際有所差別，國產立異藥的產物滲出和醫患信託建樹必要時候。為了讓患者從無藥可治到有藥可治，再到有藥可選，必要更好完成新藥研發息爭決臨床需求的配合提高，同時也是提拔中國制藥國際競爭力的必經之路。是以建議：1、加年夜贊助藥物立異基本研討，優化藥物研發配套情況1.在國度和省地當局層面設立得當藥企與高校等科研機構配合請求的科研資金，出台更多稅收鼓勵等政策拓展社會化非紅利機構對藥物研發加年夜贊助；2.增強對高校等科研機構科研職員新藥研發的學問產權維護，索求將專利轉化應用歸入高校職稱評定、績效考察等評價系統，勉勵以學問產權績效帶動藥物立異的科研轉化；3.環繞“出新藥”，勉勵科研機構更多停止橫向協作及內部創業，從資金與資本端有計劃的傾斜支撐開闢立異機制與靶點，立異化合物與生物藥，立異平台技巧等原創開闢；4.將臨床實驗前提和本領評價歸入醫療機構品級評審，對于環球新的靶點/藥物賦予臨床資本的優先權，推進企醫協作建樹數據共享推進藥物研發。二、收緊追隨者時候窗，增強引導增進藥物研發1.依據國際外監管批準靜態，進一步加速更新臨床指南，收緊追隨者時候窗，政策上勉勵藥企提拔立項和臨床研討本領；2.進一步優化藥品進入臨床前的會議溝通機制，提早介入原研藥的研發團體戰略訂定并供應引導，進一步明白癥結性臨床計劃的迷信性，提拔臨床資本應用服從；3.對AI在加快立異藥研發中的技巧應用，包含計劃優化藥物分子、引導臨床實驗計劃、開闢生物標誌物等，建議在藥物審批中賦予更明白的政策支撐。3、助力藥企磨合環球規矩，政策精準支撐引誘出海1.針對還沒有參加ICH但市場容量年夜的新興國度，建議藥監部分索求和諧臨床實驗數據互通認證能夠性，下降企業進入的經濟時候本錢；2.在推進多中央臨床研討倫理協作檢察、研發用物品通關方便化、認識西歐監管系統和ICH規範的人材實訓等方面供應監管和政策支撐。【提案四】加年夜腦迷信研討利用，改良老年腦安康治理七普數據表現我國60歲及以上老年生齒已達2.64億人。在浩繁老年安康題目中，腦相干安康題目是形成老年人疾病和台灣彩券 線上投注累贅的緊張緣故原由之一。斟酌到腦疾病藥物仍存偉大空白，加速展開更多關隘前移的腦研討勢在必行。以中國腦規劃為代表，腦迷信在我國已進入到全新進展階段，但在利用理論層面仍存在部門題目：1、腦安康疾病易被疏忽，缺少有用的早篩系統：研討表現：中國神經退行性疾病患者群體日益複雜，且隨春秋上升得病範圍能夠會進一步增長；防治老年群體腦疾病，重在早篩早診早治。以阿爾茨海默病為例，初期防備可下降35%-53%的得病風險；但以後一方面年夜眾對老年認知停滯疾病熟悉缺乏、器重不敷，自動就診率較低；另一方面缺少輕便易行辨認初期篩查本領，招致大批初期腦腫瘤、帕金森等病患沒法確診，錯過最好干涉階段。二、辨認腦安康風險的數據積存較少，數據庫扶植仍較為軟弱：初期診運彩 線上投注 ptt斷干涉方式開闢需從大批安康和高危受試者網絡數據。但以後我國基于年夜範圍人群的歷久腦部安康記載數據缺乏，體檢廣泛不包括定量腦功效測試；此外醫治靶點、生物標誌物對標國際研討跟進缺乏，以腦安康、腦疾病為主題的天下性隊列研討仍偏少等，招致腦安康數據庫的樣本範圍和代表性都遭到限定。3、腦迷信的研發資本共享有待進步，外鄉研討上風仍待施展：腦迷信相干疾病研討診療都必要更多基本研討的衝破。從事腦迷信相干家當，必要大批植物模子、周密昂貴儀器裝備、高強度科研人材積累。但以後我國腦迷信試驗室數目約為海內蓬勃國度的1/10，植物資本庫共享水平待進步，腦迷信本科教導設置較晚，依靠平台支持的年夜迷信項目協作戰爭台扶植仍較軟弱，同時，我國非人靈長類豐碩、腦疾病臨床資本多樣性等上風有待進一步縮小。以後和將來一段時候是老年腦疾病防備干涉的癥結窗口期。加年夜腦迷信研討投入，推進改良老年腦安康治理，具有偉大社會和經濟意義。建議以下：1、支撐低本錢檢測技巧開闢，進步老年人早篩籠罩率1.建議科技專項支撐低本錢新型檢測技巧研發，如生物標誌物（卵白示蹤劑、血液中生物標志物等），血液、尿液篩查，神經電心理（多導就寢監測、腦電圖、變亂相干電位）等更便利可行的方法；2.勉勵有前提地域將認知功效、抑郁、腦腫瘤早篩歸入根本公衛辦事項目，調研下層醫衛機構早篩展開本領和技巧難點，推行易操作、高精度的快捷認知停滯篩查量表；3.社區衛發火構加年夜對初期防控宣揚力度，一二級病院設置初篩門診，三級病院設置專病門診，進步自動就診率，優化轉診機制，實時檢出并重點辦事認知停滯高風險人群。二、增長腦疾病相干隊列研討項目，美滿腦數據庫扶植，增進研討臨床轉化1.推進隊列研討規範化和規范化，勉勵各地當局經由過程醫學立異研討等專項推動腦疾病相干隊列研討，積存更多影響記憶和認知功效的歷久數據；2.建樹各項腦功效目標隨春秋的正常分布和異常界定規範，辦事臨床前瞻性網絡，從豐碩測量維度、建樹細分化研討亞群常模等方面美滿數據庫扶植；3.簡化腦迷信研討臨床倫理審批流程，推進設立多中央臨床實驗平台，推進腦迷信相干臨床研討與產物落地利用。3、贊助腦認知腦疾病前沿技巧，提拔腦迷信的基本資本共享1.聚焦龐大腦疾病臨床醫治，對神經調控技巧新方式、新形式加年夜贊助，支撐類腦智能與AI、腦機接口、可穿戴等在腦認知腦疾病中的集成利用；2.施展中國主導訂定ISO/IECJTC1首個腦機接口國際規範的上風，推進國際腦機接口規範同一化扶植；3.簡化請求手續、減收費用，加年夜國度超算中央對腦迷信海量數據剖析處置的技巧支持；4.在腦規劃支撐下，索求設置試驗植物平台資本共享、尤其黑白人靈長類共享平台的研討機構協作途徑。【提案五】增進工業數據開闢應用，助力制造業“數智化”轉型數據是制造業與信息技巧融會的緊張基本資本。最近幾年來，我國在工業年夜數據引領和催化方面進展敏捷，在集成利用和生態培養等多範疇成效初現。但絕對于為制造業實在處理題目和製造價值的高階方針，以後工業數據的開闢應用仍存在不少挑釁：1、從基本層來看，工業數據的采集和怎樣構成閉環支撐臨盆流程，還是限定數據價值開釋的緊張短板：工業制造會臨盆大批數據，但是工業裝備品種浩繁，工業數據起源和制式更為復雜，數據多源異構、通訊協定兼容性缺乏，招致大批數據覺醒在“啞”裝備內難以采集；采集到的數據也難以構成閉環反應到企業的臨盆調劑中，對產線上的裝備操縱、參數調理、物料調劑等優化工藝和排產的本質性支持缺乏。二、從平台層來看，工業制造的範疇學問和智能建模等數據處置本領的供應者存在擺脫，專家經歷沒法有用固化到軟件平台：作為制造進程中的副產物，數據自身并不克不及製造價值，只要買通數據與制造學問的鏈路，處理“產生了什麼、為什麼產生、下一步產生什麼、怎樣改良優化”的真實營業題目，能力知足工業企業的需求。這就請求數據背后的專家學問和機理剖析配合發力，構建有益于算法辨認的特征。以後制造企業雖擁有較為豐碩的工業制造專家學問，但數字化機理模子更多發生于高校、研討所的試驗室，與工業學問缺少融會，招致很多模子難以知足現實利用需求。3、從利用層來看，多集中在“可見”場景，對“弗成見”的復雜、不肯定性工業場景應對缺乏：工業中的題目可被分為可見與弗成見兩類，以後年夜多半的數據功效完成都聚焦在處理可見題目，如裝備按期保護頤養，產物質量抽檢等，對裝備癥結組件闌珊、非預期停機、工藝進程與質量關系不清楚等隱性題目貧乏量化閃現，難以知足工業利用對象差別年夜，工況治理、資本婚配不肯定等詳細場景化治理的請求。以後工業年夜數據價值製造還處在起步階段，辦事制造業疾速迭代、延續優化潛力偉大。為更好處理工業企業現實題目，進一步提拔制造業數智化程度，建議以下：1、加速推進工業傳感器和通訊協定兼容適配，以技巧改革和新技巧強化數據支持本領1.建議有關部分牽頭，支撐處理異構數據聯網的技巧試點示范，勉勵優先在增量國產工業裝備中推進分歧協定和接口兼容；2.在重點制造行業遴選一批智能示范工場，推進以癥結工序數控化、臨盆線柔性順應等技巧改革工程，構造宣布以智能調劑和精準操縱增進臨盆制造等營業流程改良的良好案例集；3.整合行業資本，推動數據脫敏、差分隱私、同態加密等隱私盤算技巧在工業數據平安共享的落地利用。二、以專精特新企業為依托，索求數字科技與工業制造學問融會推進數智化的新途徑1.工業互聯網家當集聚區優先索求設立專項資金，以當局購置辦事、訂定推舉目次等方法，為轄區內的專精特新企業精準診斷數智化需求；2.支撐專精特新企業自力或結合設立研發機構，前提成熟地域可采取定向委托等情勢，構造專精特新企業介入個性基本技巧軟件化、復用化攻關；3.擴展工業互聯網技巧轉化和場景利用的專項，構造高校和專精特新企業配合請求，結題考察參加轉化預計劃、商用結果評價等環節。3、基于真實企業需求場景，下降開闢本錢和培養強大數字科技辦事商1. 優化工業年夜數據利用試點示范的審評規範，支撐能處理現實題目（如工藝改良、節能降耗、訂單增長）和具有細分行業經歷學問軟件化的企業當選；2.培養得當中小企業特色的數字科技辦事商，經由過程遴選基本個性工業App和征集宣布輕量級數字化處理計劃等，下降多場景利用的開闢和安排本錢；3. 勉勵金融機構為制造業數智化轉型供應精準辦事，為轉型中的工業企業和供應數智化辦事的數字科技公司供應得當的金融支撐。
